El objetivo es lograr el Plan de Manejo para el Área
Natural Protegida y salvar a la isla de Holbox de la degradación ambiental; Positivo
que el municipio de Lázaro Cárdenas haya cancelado el Programa de Desarrollo
Urbano que se había publicado de forma irregular y unilateralmente.
A partir de la
decisión tomada por el Consejo Asesor del Área de Protección de Flora y Fauna
de Yum Balam (APFFYB), de reactivar el proceso de tercería para construir el
Programa de Manejo del Área Natural Protegida (ANP), el Centro Mexicano de
Derecho Ambiental, A.C. (Cemda), espera que las propuestas que arroje dicho
proceso se sustenten en criterios técnicos y legales, que antepongan la
conservación y el manejo sustentable de la zona, a cualquier otro interés.
El Área Natural
Protegida de Yum Balam alberga tanto a Isla Chica como a Isla Grande de Holbox
y lleva más de 20 años esperando por el Programa de Manejo que permita ordenar
las distintas actividades que se llevan a cabo en la zona. De ahí que
actualmente, Holbox enfrente un grave deterioro ambiental, agravado por el
aumento en el número de visitantes, el crecimiento turístico e inmobiliario
descontrolado, la tala ilegal de manglar, el manejo inadecuado de los residuos
y la falta de un sistema efectivo para el manejo de las descargas de agua,
entro otros.
El año pasado,
el Consejo Asesor de Holbox, conformado por la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (Conanp), autoridades estatales y del municipio de Lázaro
Cárdenas, los sectores académico, pesquero, ejidal, turístico y organizaciones
de la sociedad civil), trabajó intensamente para la elaboración de su Programa
de Manejo.
En medio de
dicho proceso y de forma sorpresiva, el pasado 13 de abril el municipio de
Lázaro Cárdenas, Quintana Roo, publicó el Programa de Desarrollo Urbano (PDU),
donde se declaran como centros de población a Holbox Isla chica; Holbox Isla
grande, y Chiquilá, los cuales forman parte del ANP de Yum Balam, lo cual
contraviene lo establecido en la legislación ambiental.[1] Sin
embargo, ante la fuerte oposición que generó dicho acto, el 9 de mayo se
publicó en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, la cancelación
oficial de dicho Programa.[2]
A partir de
dicha cancelación, el Consejo Asesor del Área de Protección de Flora y Fauna de
Yum Balam, reactivó el proceso de tercería para la construcción del Programa de
Manejo del Área Natural Protegida.
"En Cemda
hemos evaluado los diferentes escenarios que se tienen frente a este contexto y
consideramos que tendremos mayor capacidad de incidencia si continuamos
participando en el proceso de tercería. Nuestra razón principal es asegurar que
los objetivos de conservación que se buscan para Yum Balam sean considerados en
cada etapa del proceso", señaló Gustavo Alanís, presidente y fundador de
Cemda.
Añadió que
"esperamos que los resultados de esta tercería se apeguen a los objetivos
que desde un inicio se plantearon: "construir acuerdos por consenso
entre los actores para definir un modelo de manejo integral considerando como
principio fundamental la conservación y manejo sustentable de los ecosistemas presentes
en la zona".
Asimismo,
deseamos que este proceso tenga como ejes rectores: la transparencia, rendición
de cuentas y legitimidad, ya que no puede tratarse de una "mera expresión
de deseos o la descripción de intereses"; es indispensable que las propuestas
se encuentren sustentadas bajo criterios técnicos y legales que abonen a la
conservación y el manejo sustentable de Yum Balam.
[1] Decreto
de creación del Área Natural Protegida con la categoría de Área de Protección
de Flora y Fauna Yum Balam (APFFYB), así como a lo establecido en el Ley
General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
[2] Programa
de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Solferino, Municipio de Lázaro
Cárdenas y del Programa de Desarrollo Urbano del municipio de Lázaro Cárdenas,
Quintana Roo.