Por David Malakoff
NEVILLE NELL / FLICKR ( CC BY-NC-ND
2.0 )
La conservación marina y el cambio climático están
fuera. Empleos y seguridad nacional están en.
Ese es solo un mensaje enviado por una
nueva orden ejecutiva que detalla una política revisada de los océanos
estadounidenses publicada hoy por el presidente Donald Trump . La
orden revoca formalmente la
política de océanos 2010 emitida por el entonces presidente Barack Obama ,
y la reemplaza con una plantilla marcadamente diferente para lo que el gobierno
debería enfocarse en el manejo de los océanos, las aguas costeras y los Grandes
Lagos de la nación.
Algunos cambios en el énfasis son arrolladores. La
orden de Trump elimina un preámbulo de la política de Obama que enfatizaba
"cuán vulnerables son nuestros entornos marinos", pidió mejorar la
"capacidad del país para responder al cambio climático y la acidificación
de los océanos" e hizo hincapié en la necesidad de "una política
nacional para garantizar protección, mantenimiento y restauración de la salud
de los ecosistemas oceánicos, costeros y de los Grandes Lagos ". También
deja de lado las referencias del orden de Obama a" justicia social ","
diversidad biológica "y" conservación ".
En cambio, la orden de Trump enfatiza las preocupaciones
económicas y de seguridad. Las aguas de EE. UU. "Son fundamentales
para la economía, la seguridad, la competitividad global y el bienestar de los
Estados Unidos", comienza la orden. "Las industrias marinas
emplean a millones de estadounidenses y respaldan una economía nacional
fuerte. La producción nacional de energía de aguas federales fortalece la
seguridad de la nación y reduce la dependencia de la energía importada ".
Las prioridades específicas también son muy
diferentes. En el orden de Obama, los artículos principales en una lista
de 10 políticas incluyeron la necesidad de "proteger, mantener y
restablecer la salud y la diversidad biológica" e impulsar la
"conservación y usos sostenibles" de los recursos y el uso de
"la mejor ciencia y conocimiento disponibles" para informar
"decisiones de gestión" y "comprender, responder y adaptarse a
un entorno global cambiante".
Esas ideas están esencialmente ausentes de la lista de siete
prioridades de la política oceánica de Trump. En primer lugar, hace un
llamamiento a las agencias federales para coordinar el suministro de
"beneficios económicos, de seguridad y ambientales para las generaciones
presentes y futuras de estadounidenses" y luego resalta la necesidad de
"promover el uso legal del océano por parte de las agencias, incluidos
[los Estados Unidos] Fuerzas Armadas ". También dice que el gobierno debe
trabajar para" facilitar el crecimiento económico de las comunidades
costeras y promover las industrias oceánicas "," avanzar en la
ciencia y tecnología oceánicas "," mejorar la seguridad energética de
Estados Unidos "y asegurar que" las regulaciones federales y las
decisiones de gestión no impida el uso productivo y sostenible de las aguas
oceánicas, costeras y de los Grandes Lagos ".
El nuevo orden también minimiza en gran medida el énfasis de
la administración Obama en crear recopilaciones de datos sólidas que podrían
ayudar a los gerentes a tomar decisiones y alentar a las agencias estatales y
federales a colaborar en planes que guiarían el desarrollo marino, la
conservación y otras actividades. Bajo Obama, tales esfuerzos de
planificación provocaron una feroz oposición de algunos legisladores federales
y funcionarios estatales. Pero dos regiones, los estados del noreste y del
Atlántico medio, han adoptado planes. Y el nuevo orden debería permitir
que esos esfuerzos continúen si los socios lo acuerdan, dice Whit Saumweber, un
consultor independiente en Washington, DC, que ayudó a dar forma a la política
oceánica en la Casa Blanca de Obama. Pero le preocupa que sin un sólido
respaldo de la administración Trump, no se produzcan nuevas colaboraciones de
planificación marina y que los planes existentes puedan fallar.
En un comunicado, la Casa Blanca dijo:
"El presidente Trump está reduciendo la excesiva burocracia creada
por la administración anterior. ” El nuevo orden reorganiza el
Consejo Nacional del Océano, elimina algunos organismos de planificación regional,
y crea un nuevo “ Comité racionalizado la política del océano
[que] tendrá un Subcomité de Ciencia y Tecnología y un Subcomité de Gestión de
Recursos. "
El representante Rob Bishop (R-UT), presidente del Comité de
Recursos Naturales de la Cámara de Representantes, dio la bienvenida al
cambio. La orden "derogar y reemplazar la política burocrática y de
alcance excesivo creada bajo la administración anterior vuelve a poner en buen
camino la política oceánica de nuestro país", dijo en un
comunicado. La política "ayudará a la salud de nuestros océanos y
garantizará que las comunidades locales afectadas por la política oceánica
tengan un asiento en la mesa".
En general, la nueva orden ejecutiva es solo una leve
sorpresa para los observadores de la política oceánica. "Trump ha
desmantelado cualquier cosa que Obama haya priorizado, y esta orden es
coherente con eso y con su retórica de 'América primero'", dice un
ayudante del Congreso que no está autorizado a hablar en el registro. No
está claro cuánto impacto inmediato tendrá el cambio de política, afirma, pero
cree que a largo plazo influirá en cómo las agencias abordan las decisiones.
Un autor de la política de océanos de Obama está
decepcionado. La política de Trump "representa un paso atrás
significativo, un retroceso a la década de 1960 cuando el enfoque principal fue
expandir agresivamente el uso del océano con la suposición de que es tan
inmenso, tan generoso que debe ser inagotable", dijo la ecóloga marina
Jane Lubchenco. , quien dirigió la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica
bajo Obama, le dice a Science Insider. "A través de
la dolorosa experiencia, aprendimos que el océano es realmente agotable, pero
también aprendimos que si somos inteligentes acerca de cómo usamos el océano,
puede proporcionar una gran cantidad de beneficios durante décadas y
décadas".
La política de Obama había enfatizado la
"mayordomía", señala, una palabra que no se usa en el nuevo
orden. Trump "descaradamente rechaza este enfoque tan importante en
la administración", dice Lubchenco. "Dicho de otra manera, la
política refleja un cambio de 'usarlo sin usarlo' a ser muy miope y arrogante
'usarlo de manera agresiva e irresponsable. ''
* Actualización, 20 de junio, 10:50 a.m .: Esta
historia se ha actualizado con declaraciones de la Casa Blanca y otros.
